2024年7月,習(xí)近平總書記就中央和國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示,充分體現(xiàn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的題中之義,是貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容。2024年11月,習(xí)近平總書記考察湖北并發(fā)表重要講話,為新時(shí)代湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航,要求“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章”,強(qiáng)調(diào)“緊緊圍繞抓改革促發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)”,對(duì)湖北提出了更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“機(jī)關(guān)黨建篇”。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神,站在鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)定不移抓好機(jī)關(guān)黨建,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
深刻把握機(jī)關(guān)黨建工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,強(qiáng)調(diào)“深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命,必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起”。只有加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,才能充分發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用、“關(guān)鍵少數(shù)”模范帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我們強(qiáng)化黨建意識(shí),把抓好黨建作為最大政績(jī),樹牢抓黨建就是抓根本、抓發(fā)展、抓主業(yè)理念,堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建政治責(zé)任。
深刻把握機(jī)關(guān)黨建面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出,“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)居‘廟堂’之高,容易脫離群眾、脫離實(shí)際、脫離一線,容易滋生官僚主義、衙門作風(fēng)”,“有的部門黨建工作沙灘流水不到頭,主要是責(zé)任沒(méi)落實(shí)到位、搞‘高空作業(yè)’”,強(qiáng)調(diào)“要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題”。當(dāng)前,機(jī)關(guān)黨建進(jìn)入新的發(fā)展階段,不僅要解決抓不抓、有沒(méi)有的問(wèn)題,更要解決好不好、優(yōu)不優(yōu)的問(wèn)題。我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,在抬升標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上做文章,全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。
深刻把握新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)。2019年7月,習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出“在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率”的重要要求。2024年7月,習(xí)近平總書記就中央和國(guó)家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’,帶頭深化理論武裝,帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ),帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐”?!叭齻€(gè)表率”“四個(gè)帶頭”賦予了新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建新使命新任務(wù)。我們以深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,引導(dǎo)黨員干部學(xué)先進(jìn)、當(dāng)模范,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。
深刻把握推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)方法。習(xí)近平總書記指出,“提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點(diǎn),使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,強(qiáng)調(diào)要處理好共性和個(gè)性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新“五對(duì)關(guān)系”。習(xí)近平總書記從認(rèn)識(shí)論的高度和方法論的角度,既部署了“過(guò)河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決了“橋和船”的問(wèn)題,為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)持不懈從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,推進(jìn)理念更新、方法出新、載體創(chuàng)新、制度革新,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建活力。
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引領(lǐng)和重要保障。我們堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和改革發(fā)展深度融合、同向發(fā)力,以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)、以黨建凝心聚力、以黨建強(qiáng)基固本,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。
強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí),凝聚機(jī)關(guān)向心力。建成支點(diǎn),是習(xí)近平總書記賦予湖北一以貫之的戰(zhàn)略定位,是湖北服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局一脈相承的戰(zhàn)略任務(wù),是湖北必須一抓到底的戰(zhàn)略機(jī)遇。我們堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障作用。積極融入支點(diǎn)建設(shè),全面開展加快建成支點(diǎn)大研討,搞清楚“為什么建支點(diǎn)、什么是支點(diǎn)、怎樣建支點(diǎn)”,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),加快目標(biāo)融合、工作融合、組織融合、機(jī)制融合,讓支點(diǎn)建設(shè)成為各級(jí)機(jī)關(guān)的高度共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。深度服務(wù)支點(diǎn)建設(shè),圍繞科技創(chuàng)新、深化改革、區(qū)域協(xié)同、文旅融合、基層治理等工作,深入開展“強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)、抬升發(fā)展標(biāo)桿”活動(dòng),讓黨旗在支點(diǎn)建設(shè)一線高高飄揚(yáng)。
強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),提振干事精氣神。習(xí)近平總書記2013年7月提出“努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”,2024年提出“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”,從“努力建設(shè)”到“加快建成”,不僅僅是表述變化,更重要的是從“殷切期盼”變成“現(xiàn)實(shí)任務(wù)”,既是總量、速度的更高標(biāo)準(zhǔn),也是質(zhì)量、效率的更高標(biāo)準(zhǔn),還是競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力、輻射力的更高標(biāo)準(zhǔn),更是對(duì)干部精氣神的更高標(biāo)準(zhǔn)。建賽道讓干部“有干勁”,開展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng),搭建崗位建功、亮牌踐諾、賽馬比拼等平臺(tái),確保學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有方向。重激勵(lì)讓干部“有奔頭”,樹立重品行、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把能干事、敢扛事、善成事的干部選出來(lái)、用起來(lái)。強(qiáng)約束讓干部“存敬畏”,開展破解“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),讓“躺平”“佛系”失去市場(chǎng),讓“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”沒(méi)有出路。
強(qiáng)化效率意識(shí),保持工作快節(jié)奏。效率就是執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。我們持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為,不斷提升抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實(shí)效。在貫徹執(zhí)行上提速增效,強(qiáng)化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的認(rèn)識(shí),謀定快動(dòng)、緊抓快干,以機(jī)關(guān)服務(wù)的“時(shí)度效”促進(jìn)全省各方面工作的“穩(wěn)進(jìn)立”。在改進(jìn)服務(wù)上提速增效,大力推進(jìn)“高效辦成一件事”,做實(shí)“一站通辦”“一網(wǎng)通辦”“一線應(yīng)答”等平臺(tái)載體,加快打造全周期服務(wù)、全鏈條協(xié)同、全社會(huì)參與的一流發(fā)展生態(tài)。在機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)上提速增效,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),用好大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
強(qiáng)化為民意識(shí),樹牢正確政績(jī)觀。建設(shè)支點(diǎn)的最終目的是為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活。我們堅(jiān)持人民至上,做到群眾想什么、機(jī)關(guān)就謀什么,群眾需要什么、機(jī)關(guān)就干什么,真正讓支點(diǎn)建設(shè)成果普惠共享、可感可及。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),落實(shí)落細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,組織黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū),深化“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng),把機(jī)關(guān)黨建的組織優(yōu)勢(shì)、職能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢(shì)。用心用情辦好民生實(shí)事,探索建立群眾需求“直達(dá)”機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)“直達(dá)”群眾的制度機(jī)制,推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,扎實(shí)辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等實(shí)事好事,以解決群眾急難愁盼問(wèn)題的實(shí)效彰顯機(jī)關(guān)黨建工作成效。
強(qiáng)化能力意識(shí),練就履職硬本領(lǐng)。干部能力水平的高低,直接決定支點(diǎn)建設(shè)的成色。我們把今年確定為“干部素質(zhì)提升年”,實(shí)施凝心鑄魂、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、強(qiáng)基提能等六大行動(dòng),著力建設(shè)“響當(dāng)當(dāng)”的領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出“硬邦邦”的干部隊(duì)伍、營(yíng)造“嗷嗷叫”的干事氛圍、鍛造“頭拱地”的工作作風(fēng)。強(qiáng)化思想淬煉,通過(guò)高端輔導(dǎo)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)歷練、標(biāo)桿地區(qū)調(diào)研實(shí)訓(xùn),引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部開拓眼界、更新理念,做好轉(zhuǎn)化運(yùn)用文章,推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,重點(diǎn)圍繞支點(diǎn)建設(shè)“七大戰(zhàn)略”,采取專題研學(xué)、崗位跟學(xué)、異地訪學(xué)等方式,組織引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)提能、實(shí)踐強(qiáng)能,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,選拔優(yōu)秀干部上下交流任職,推動(dòng)干部跨部門跨層級(jí)跨區(qū)域交流任職,選派干部人才專項(xiàng)掛職,讓干部在支點(diǎn)建設(shè)火熱實(shí)踐中摔打磨煉、增長(zhǎng)才干,鍛造一支“緊跟總書記、全心為人民、勤奮干事業(yè)、嚴(yán)于律自身”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,用好抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓的工作方法,守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。抓黨建必須抓責(zé)任制,抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人,抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。我們始終把責(zé)任抓在手上、扛在肩上,以各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)落細(xì),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作到底到位。更加清晰明責(zé),完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,推動(dòng)主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗雙責(zé)”貫通協(xié)調(diào)、同頻共振。更加有力督責(zé),運(yùn)用清單管理、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、年度重點(diǎn)工作、重要制度落實(shí)情況的督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力、形成責(zé)任閉環(huán)。更加精準(zhǔn)考責(zé),用好考核“指揮棒”,完善述職評(píng)議工作機(jī)制,推動(dòng)黨建考核同領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、業(yè)務(wù)考核有機(jī)銜接,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。
深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),是習(xí)近平總書記賦予新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重大命題。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的殷殷囑托,努力把各級(jí)機(jī)關(guān)打造成模范機(jī)關(guān)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)“第一屬性”,加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。建強(qiáng)理論武裝“第一梯隊(duì)”,深化拓展“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,完善落實(shí)“第一議題”制度,引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論,持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。站好貫徹落實(shí)“第一方陣”,完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,堅(jiān)決做到總書記有號(hào)令、黨中央有部署、機(jī)關(guān)見行動(dòng)。
鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。機(jī)關(guān)基層黨組織是黨的組織體系的神經(jīng)末梢,神經(jīng)末梢靈敏,經(jīng)脈氣血才暢通,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”。我們牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持之以恒抓好各級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。夯實(shí)組織基礎(chǔ),突出增強(qiáng)政治功能和組織功能,健全基層組織、優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)方式、加強(qiáng)分類指導(dǎo),全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。從嚴(yán)管理黨員,發(fā)揮基層黨組織管到人頭的特點(diǎn),嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)基本政治生活,讓每一名黨員都釋放出“先鋒力量”。建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍,選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記和專兼職黨務(wù)干部,推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部雙向交流,分層分類開展教育培訓(xùn),把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的“明白人”、黨建工作的“內(nèi)行人”、干部職工的“貼心人”。
扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。只有與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,機(jī)關(guān)黨建才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。我們堅(jiān)持以改革增活力、強(qiáng)動(dòng)力,著力破除體制機(jī)制障礙,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建提標(biāo)準(zhǔn)、上臺(tái)階。大興調(diào)查研究,堅(jiān)持領(lǐng)題調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研相結(jié)合,組織黨員干部深入基層解剖麻雀、尋策問(wèn)計(jì),從基層實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自主創(chuàng)新的“活經(jīng)驗(yàn)”、找到解決問(wèn)題的“金鑰匙”。鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,依托領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建協(xié)作區(qū)、“紅旗黨支部”創(chuàng)建等平臺(tái)載體,指導(dǎo)基層黨組織開展探索實(shí)踐,培育一批機(jī)關(guān)黨建品牌,形成一批可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。注重建章立制,健全務(wù)實(shí)管用、符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行,解難題、管根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。
持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。機(jī)關(guān)是黨委政府的形象窗口,必須帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。我們堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造正氣充盈的政治生態(tài)。加力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),開展機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員違規(guī)打牌和賭博專項(xiàng)整治,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。加力推進(jìn)紀(jì)律建設(shè),鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒和風(fēng)險(xiǎn)排查,推動(dòng)干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。加力推進(jìn)風(fēng)腐同治,規(guī)范督查檢查考核、創(chuàng)建示范和節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng),深化清廉機(jī)關(guān)建設(shè),開展“清廉機(jī)關(guān)·標(biāo)桿行”主題活動(dòng),持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
來(lái)源:《機(jī)關(guān)黨建研究》2025年第3期
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